*** Juan Carlos Niño Niño
Una prueba de fuego tiene la bancada de la Media Colombia desde este lunes en la discusión del Presupuesto General de la Nación 2027, porque es ni más ni menos que intentar recuperar más de trescientos (300) mil millones de pesos, a través de la reliquidación de la utilidades que le corresponde a esta región, por el recaudo a nivel nacional del Impuesto sobre las ventas o Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Esta fue una iniciativa del Representante de Casanare Diego Fernando García Alfonso (Partido Verde), quien propuso a esta bancada suscribir una carta con esta solicitud a las Comisiones Económicas del Congreso, cuando la nueva versión del proyecto de ley de Presupuesto fue radicada por el entrante Gobierno, y que se materializó además con una proposición modificativa a esta iniciativa legislativa, presentada por el Representante de Arauca Manuel Pérez Rueda (Centro Democrático), y que posteriormente fue acogida y suscrita de manera unánime por esta bancada.
El génesis de esta reliquidación se encuentra en los Artículo 2, 9 y 10 de la Ley 16 de 1986, en donde se establecen los términos de la participación de los ahora Nuevos Departamentos en el impuesto sobre las ventas –aproximadamente el 0.5 por ciento- y que mantiene vigente el Numeral 3 del Artículo 359 de la Constitución Política, al darle continuidad a las transferencias “que, con base en leyes anteriores, la Nación asigna a entidades de previsión social y a las antiguas intendencias y comisarías”, y es ahí donde precisamente se encuentra un desfase en lo que debe recibir esta región y lo que efectivamente se le asigna en el proyecto de ley del Presupuesto.
La proposición de la bancada de la Media Colombia –redactada ésta por el Representante Manuel Pérez, en coordinación con el Representante Diego García- modifica el anexo del proyecto de ley del Presupuesto 2027, “Ley 12 de 1986: Cesión de 0,5% de IVA a las Antiguas Intendencias y Comisarías”, en donde una vez adelantada la reliquidación del caso, se sustituye el monto $326.997 millones, por el de $585.682,9 millones de pesos, lo que en otras palabras significa que las antiguas Intendencias y Comisarías recibirían el año entrante por el IVA, una importante suma que supera el medio billón de pesos.
Coletilla: Este lunes a la 1 y 30 de la tarde, la bancada de la Media Colombia, más los gobernadores y secretarios de hacienda de los Nuevos Departamentos –incluido el mandatario de Casanare César Ortiz Zorro y su secretaria de Hacienda Gloria Rivera Gómez- arribarán al neoclásico y emblemático Salón Elíptico del Capitolio Nacional, para asistir a la sesión de las Comisiones Económicas del Congreso, en donde se está próximo a aprobar el monto total del Presupuesto Nacional 2027 -634,9 billones de pesos- para aprestarse a discutir hasta el 20 de octubre el correspondiente articulado y anexos del proyecto de ley.
Sin duda esta intervención será oportuna y eficaz para los Nuevos Departamentos, no sin antes recomendar un dialogo directo y claro con los coordinadores ponentes del proyecto, quienes en últimas son los que terminan concertando y definiendo con el Gobierno los renglones y montos del Presupuesto, incluso más que lo que se pueda conseguir en las respectivas sesiones de estas Comisiones y las Plenarias de Cámara y Senado. ¡Buena suerte!
*** Magíster en Gobierno del Territorio y Gestión Pública Territoriales,
Pontificia Universidad Javeriana.
Bogotá D.C., domingo 13 de septiembre de 2026.